Фото: Т. Никитина
Новый учебный год в столице Бурятии по традиции начался с поздравления чиновников и пожелания успехов, в том числе педагогам профессионального образования и студентам. Как известно, республика взяла курс на строительство гигантского межвузовского кампуса «Байкал», призванного стать точкой роста для научной, медицинской, экономической деятельности в Бурятии и ДФО в целом.
Единственное, что обошли стороной все выступающие, был вопрос затянувшегося в центре Улан-Удэ строительства студенческого общежития БГУ. Появившееся на Пушкина,25 9-этажное здание, предназначенное для иностранных студентов, должны были сдать в эксплуатацию еще в 2021 году. Сроки неоднократно переносились, и если первая задержка в строительных планах случилась по причине ковида (читай: форс- мажорных обстоятельств), то все, что происходило вокруг новостройки далее, сегодня напоминает скорее детектив, чем государственный подход к делу.
По вертикали решений
Как известно, старт знаковому проекту в Бурятии дал в 2016 году экс-председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, в программу рабочей поездки которого включили встречу со студентами БГУ. Те рассказали, что все имеющиеся общежития университета были построены еще в советское время, поэтому на иные комнаты и санузлы невозможно смотреть без слез, не то что показывать гостям.
Примеры были настолько убедительны, что высокопоставленный чиновник распорядился выделить финансирование на строительство общежития в Улан-Удэ. Федеральному Министерству образования было дано соответствующее поручение, финансирование объекта вписали в 2017 год, однако именно в этот момент в столице грянула реформа с разделением министерства на два ведомства – Министерство просвещения РФ и Министерство науки и высшего образования, и улан-удэнский вопрос завис.
Вернуться к общежитию БГУ удалось только в 2019 году, когда тогдашний руководитель Министерства науки и высшего образования РФ Михаил Котюков в рамках уже собственного визита в Бурятию подписал приказ о строительстве общежития по адресу Улан-Удэ, Пушкина, 25, где на тот момент располагалось старенькое здание Института Конфуция. Новое здание общей площадью более 8 тысяч квадратных метров, с комнатами для маломобильных групп населения, собственной трансформаторной подстанцией, площадкой для сбора мусора, большой автомобильной парковкой и прочими привлекательными вещами оценили на тот момент в чуть более 317 млн рублей федерального бюджета.
Победителем конкурса на строительство стала улан-удэнская компания ООО «Вертикаль», работающая на рынке с 2007 года и построившая только в Бурятии не один десяток известных сооружений. Приступившая в установленные сроки к выполнению работ, тем не менее, компания столкнулась с трудностями. Как часто водится в таких случаях, в ходе строительства выявились существенные разночтения проектной и сметной документации, для решения которых потребовались серьезные изменения в этих документах. После того, как застройщик вынужден был пройти две государственные экспертизы, получившие положительные заключения и доказывающие факт изменения существенных условий контракта, стоимость проекта поднялась почти до 437 млн рублей, однако ускорить проект это не помогло.
Кто не желает приезда в Бурятию иностранных студентов
– Ничем иным как саботажем строительного процесса и срывом двусторонних обязательств со стороны Бурятского госуниверситета назвать все происходящее на объекте не получается. Переговоры с руководством вуза все больше заходят в тупик. Скажу только, что нам открыто навязывают подрядчиков, поставщиков материалов, у которых цена значительно выше рыночной. Когда последовал отказ покупать материалы у указанных поставщиков в три дорога, БГУ начало намеренно затягивать приемку выполненных работ, плановую корректировку рабочей документации, согласование оборудования, ссылаясь на занятость, замечания и еще какие –то свои ничем не подтвержденные доводы. Заказчиком систематически игнорируется подписание актов выполненных работ и соответственно их оплата, что фактически привело к замораживанию стройки. По некоторым видам работ задолженность длится годами. Чтобы выстроить хоть какой-то диалог, пробовали обращаться в УКС правительства Бурятии. УКС, разобравшись с ситуацией, выслал в наш адрес и адрес Заказчика письмо, где предложил, что необходимо действовать в соответствии с государственным контрактом, с приложенными и утвержденными сметами Заказчика, размещенными в ЕИС. Более того, мы вынуждены были обратиться в правительство Бурятии с просьбой как-то вмешаться в ситуацию, однако к какому –то конструктивному итогу это, к сожалению, не привело. Заказчик проигнорировал рекомендацию от УКС ПРБ. До сих пор работы Заказчиком не оплачены. На днях от руководства БГУ поступило письмо о расторжении государственного контракта, что фактически означает, что в БГУ еще долго не появится общежития для иностранных студентов, – пояснил генеральный директор ООО «Вертикаль» Чингис Цыдендамбаев.
Не будем вдаваться в тонкости спора двух хозяйствующих субъектов, всецело предоставив это право уполномоченным на то компетентным органам. Скажем только, что согласно прозвучавшей недавно в СМИ информации в Бурятском государственном университете имени Доржи Банзарова обучаются сегодня 286 иностранных студентов с самых разных уголков мира, включая государства Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона. Из них только 185 проживают в общежитиях БГУ. Остальные, по всей видимости, арендуют жилье, что вряд ли способствует их активному погружению в языковую среду и адаптации к российским особенностям жизни, не говоря уже про бурятские реалии.
В плену местных реалий
После всего, что делает президент России для развития страны в сторону восточного направления, включая его последний визит в Китай, после всех деклараций о БГУ в качестве ключевого вуза на Дальнем Востоке, где с некоторых пор даже открыт Центр экспорта образования, происходящее на Пушкина, 25 выглядит несколько странно. Возможно, если бы поручение о строительстве общежития для иностранных студентов поступило от самого Владимира Путина, в стране не сменились премьер – министр и министр образования, а в самом БГУ ректор и проректоры, все было бы иначе.
В любом случае ждем разъяснений от руководства университета. Как – никак в центре Улан-Удэ вот –вот стартует строительство межвузовского кампуса «Байкал», чей проект студгородка предполагает возведение только общежитий на 2,5 тысячи мест. Опорным вузом в этой работе назван именно Бурятский государственный университет, что учитывая все происходящее на Пушкина, 25 начинает вызывать тревогу. Может, не стоит рисковать и передать проект кампуса ВСГУТУ, который имеет успешный опыт строительства. Еще в 2013 году на улице Ключевская, не нарушая сроков и обязательств, этот вуз построил лучшее на сегодня в Бурятии общежитие, где давно уже проживают иностранные студенты.
