Фото Т. Никитиной
Вопрос защиты прав того, кто сам призван защищать чьи-то права, подняли в ходе обсуждения вопроса о реализации закона «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Бурятия». Проблема обнаружилась в том, что институт любого уполномоченного Бурятии на сегодня таков, что если в отпуск или на больничный уходит хотя бы один человек, заменить его некому. Некому отправлять письма, отвечать на звонки, готовить ответы. Нет практики взаимозаменяемости, а потому, чтобы решить эту проблему, депутаты Народного Хурала рассмотрели вопрос соединения всех трех аппаратов уполномоченных, существующих сегодня в Бурятии.
Против предложения решительно высказался омбудсмен по защите прав предпринимателей Чингис Матхеев. «Это противоестественно совмещать полномочия, пусть даже на время, потому что сама деятельность в этой сфере вступает в противоречие. Банальная ситуация – один человек как работник жалуется на нарушение трудового законодательства, обращается к Юлии Жамбаловой. А работодатель приходит к уполномоченному по правам предпринимателя и у него своя точка зрения. Как это можно совместить? Функционал бывает настолько разнонаправленным, что одинаковым остается одно только слово «уполномоченный», – сказал Чингис Матхеев.
Между тем, в Красноярском крае аппарат уполномоченного по правам человека существует именно в таком режиме, когда один заместитель является уполномоченным по правам ребенка, а другой – по правам малочисленных коренных народов, имеют общий штат и взаимозаменяемы.